近日，中兴通讯遭遇美国商务部制裁，而中美贸易摩擦因301清单调查也越发激烈。4月21日，中国银行国际金融研究所研究员盖新哲在北京大学和东方证券联合举办的《2018经济金融何去何从》的沙龙上表示，“中兴通讯事件与301措施有着本质的差异，前者是中兴通讯违规问题，后者对中国近500亿美元产加征关税则是对多边贸易体制的挑战。”

盖新哲表示，“美国发起的301调查主要是针对于知识产权问题，进而对中国单独加征关税，直接冲击了WTO的最惠国待遇原则和美国在WTO里的承诺，这也是为何英国、德国、新加坡等愿意与我国一道支持自由贸易立场。从这个角度说，中美贸易战首先是一场维护多边贸易体制的斗争。而中兴被制裁是因为触犯了美国针对伊朗的出口管制的限制条款，与多边贸易体制关系不大，与此前的中美贸易战有着本质的区别。”

目前，中兴通讯采购的元器件超过30%直接来自于美国。如果美国制裁生效，基站设备的射频芯片和AD/DA转换芯片、光通信设备的光模块和控制芯片，手机终端的处理器芯片等领域等会遭遇供应限制。

在手机通讯领域，中兴是美国市场出货排名第四的智能手机厂商，市场份额超过10%，但是在美国制裁的条件下很难获得更多订单。在通信设备领域，中兴短期无法找到能保持相同竞争力的替代芯片来源，未来通信设备的生产会遭受较大影响。“美国的制裁措施生效之后，或许中兴通讯仅能依靠前期备货和应收账款周转。”盖新哲说。

至于特朗普发起的贸易争端，无论是针对钢铝产业提高关税的232调查还是针对知识产权保护的301调查，反映了美国国内对贸易保护和技术保护的诉求。对此，盖新哲认为，虽然近500亿美元的加税产品清单可能会执行，但中国大部分企业不必恐慌。

数据显示，通信设备与电话机、计算机等自动数据处理设备是美国对我国贸易逆差最大的两项4位HS税号产品，合计逆差1193亿美元。然而我国出口美国的717亿美元通信设备与电话机没有纳入清单，505亿美元计算机等自动数据处理设备只有17亿美元产品纳入清单。

而美国自我国进口纺织服装等典型劳动力密集产品超过1200亿美元，也均不在此清单之内。所以301清单并非瞄准大额贸易逆差产品，也难以解决中美贸易失衡问题。

另外，特朗普发起的301清单中的多数产品不涉及《中国制造2025》十大重点行业；其中301清单的九成产品不属于我国高新技术出口目录；工业机器人、机床等产品大类中，我国对美国一半以上的出口产品不在清单之内，清单也没有纳入任何一项集成电路产品。301清单中，只有4项达到10亿美元贸易规模的产品，而中国反制清单有2项超过100亿美元。

最后，盖新哲强调，“我国的大企业基本能承受301措施清单冲击，宏观经济也不会因为301清单加征关税而有太大波动。但制裁中兴不仅会使中兴陷入休克，而且有可能对信息通信行业的中美产业链未来合作造成负面影响”。